پروژه انواع تخلفات و مجازات های انتظامی سردفتران و دفتریاران. doc

نوع فایل: word

قابل ویرایش  95صفحه

چکیده:

سپاس و ستایش درگاه ایزد منان را سزاست که اول چیزی که برعرصة خلقت پدیدار کرد ، همانا قلم بود و امر کرد او را که : «بنویس» قلم عرض کرد : «چه بنویسم؟» فرمود : «بنویس در کتاب خلقت مقدرات مخلوقات مرا.»

از آنجائیکه کانون محترم سردفتران و دفتریاران تهران در رابطه با صدور نظر مشورتی جهت احراز سمت سردفتری اسناد رسمی ، مبادرت به تقاضای تنظیم رساله ای علمی - تحقیقی از متقاضیان منصب مزبور می نماید ؛ لذا این جانب رساله ای با عنوان حاضر انتخاب کرده و مدتی را صرف پژوهش ، تنظیم و ارائه آن به کانون نمودم .

همانگونه  که تقریرات این مکتوب ، خود گویاست قوانین و مقررات مربوط به دفاتر اسناد رسمی خصوصاً در زمینه تخلفات و مجازاتهای انتظامی سردفتران و دفتریاران علیرغم داشتن مواد پر تعداد قانونی و آئین نامه ای ؛ دچار مشکل کاملاً محسوس ابهام و اجمال در بعضی موارد - از یکسو - و جامع نبودن و قدیمی بودن مقررات - از سوی دیگر - است . لذا در هنگام بحث و بررسی ذهن محقق به کرات ناگزیر از بازگشت به سمت اصول کلی حقوقی از قبیل : اصل تفسیر بنفع متهم ، اصل عدم عطف قوانین بماسبق ، اصل برائت و ... می شود که این گونه تمسکات ، خود نشانة اجمال و بعضاً عدم شفافیت کافی در خصوص بررسی هرگونه مقرراتی

می باشد .

از آنجا که تنها داننده ، تنها بی عیب و تنها بی نیاز خداست ، لذا در متن حاضر نیز امکان وجود اشتباهات یا کاستی هائی منتفی نیست . باشد که با مطالعة این متن ؛ دانندگان و صاحب نظران فرزانه ، ما را از تجارب ارزنده و ارشادات خردمندانة خویش بهره‌مند سازند .

مقدمه:

همان گونه که از عنوان انتخابی نوشتة حاضر بر می آید ، تنظیم و ارائة این رساله بر مبنای تحلیل و بررسی انواع تخلفات و به تبع آن انواع مجازاتهای انتظامی سردفتران و دفتریاران می باشد .

فهرست مطالب:

عنوان

سخن نگارنده

مقدمه

انواع مسئولیت ها در دفاتر اسناد رسمی

1-مسئولیت انتظامی و اداری

2-مسئولیت کیفری

3-مسئولیت مدنی

تفاوتها و نکات مربوط به مادة 68 قانون ثبت و مادة 22 قانون دفاتر اسناد رسمی

مباحث تکمیلی

فصل اول : تاریخچة تحولات قوانین و مقررات راجع به تخلفات و مجازاتهای انتظامی سردفتران و دفتریاران

1-1-کلیات

2-1-تاریخچه

3-1-بررسی تخلفات انتظامی در قوانین سالهای 1316 و 1354 و مقایسة آن دو 

فصل دوم : تعاریف و انواع تخلفات انتظامی سردفتران و دفتریاران

1-2-کلیات

2-2-تعریف تخلف

3-2-تفاوت جرم کیفری با تخلف انتظامی

4-2-تعریف تخلف انتظامی سردفتر و دفتریار

5-2-مبنای حقوقی تخلفات انتظامی

6-2-مبنای قانونی تخلفات انتظامی

7-2-دسته بندی کلی تخلفات

7-2-الف-تخلفات پرسنلی

7-2-ب-تخلفات مالی

7-2-ج-تخلفات اداری

7-2-د-تخلفات شغلی و حرفه ای

8-2-رضایت شاکی و تأثیر آن بر مجازات انتظامی و بحث در خصوص تبصرة بند‌ هـ‌ مادة‌29 آئین نامه

9-2-بررسی موردی تخلفات بر مبنای ترتیب مقرر در مادة 29 آئین نامه

10-2-بررسی سایر تخلفات با امعان نظر بر سایر قوانین

10-2-الف-مادة 86 قانون ثبت

10-2-ب-مادة یک لایحة قانونی تصفیه ...

فصل سوم :  انواع مجازاتهای انتظامی سردفتران و دفتریاران

1-3-کلیات

2-3-تعاریف

3-3-تعریف مجازات انتظامی سردفتران و دفتریاران

4-3-مبانی قانونی مجازاتهای انتظامی

4-3-الف-مادة 38 قانون دفاتر اسناد رسمی

4-3-ب-مادة 42 قانون دفاتر اسناد رسمی ، سلب صلاحیت و موارد آن

 4-3-ج-مادة 43 قانون دفاتر اسناد رسمی ، تعلیق و موارد آن

4-3-د-تفاوتهای چهارگانه بین سلب صلاحیت و تعلیق

4-3-هـ-تبصرة ماده 10 قانون الحاق ...

5-3-مختصری در آئین دادرسی دادسرا و دادگاههای بدوی و تجدیدنظر انتظامی سردفتران و دفتریاران

6-3-مرور زمان انتظامی و بعضی مباحث مربوط به آن

6-3-الف-تعریف مرور زمان

6-3-ب-مرور زمان جرم

6-3-ج-مرور زمان مجازات

6-3-د-مرور زمان جزائی

6-3-ر-مرور زمان تخلف انتظامی

6-3-ز-مرور زمان تعقیب انتظامی

6-3-ح-مرور زمان انتظامی

6-3-خ-نظر فقهای شورای نگهبان

6-3-چ-نکاتی دیگر در مورد مرور زمان انتظامی

فصل چهارم : نتیجه گیری

فهرست منابع

سخن نگارنده

مقدمه

انواع مسئولیت ها در دفاتر اسناد رسمی

1-مسئولیت انتظامی و اداری

2-مسئولیت کیفری

3-مسئولیت مدنی

تفاوتها و نکات مربوط به مادة 68 قانون ثبت و مادة 22 قانون دفاتر اسناد رسمی

مباحث تکمیلی

منابع و مأخذ:

الف ـ منابع و کتب حقوقی :

1ـآذر پورحمید ـ حجتی اشرفی غلامرضا ـ مجموعه محشی از بخشنامه های ثبتی ـ انتشارات کتابخانة گنج دانش ـ چاپ چهارم ـ بهمن 1381 .

2ـ جعفری لنگرودی ـ دکتر محمد جعفر ـ ترمینولوژی حقوقی ـ انتشارات کتابخانة گنج دانش ـ چاپ نهم ـ 1377 .

3ـ شهری غلامرضا ـ حقوق ثبت اسناد و املاک ـ انتشارات جهاد دانشگاهی ـ واحد علامه طباطبائی ـ چاپ نهم ـ تابستان 1381 .

ب ـ منابع قانونی :

1ـ قانون آئین دادرسی کیفری مصوب 1378 .

2ـ قانون الحاق یک تبصره به قانون نحوة رسیدگی به تخلفات جرائم رانندگی و اخذ جرائم رانندگی مصوب 1354 .

3ـ قانون بودجة سال 1380 ( تبصرة 32 ).

4ـ قانون ثبت اسناد و املاک مصوب 1310 .

5 ـ قانون دفتر اسناد رسمی مصوب 1316 .

6ـ قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354.

7ـ قانون مجازات اسلامی مصوب 1370.

8ـ قانون مسئولیت مدنی مصوب 1339.

9ـ لایحة قانونی تصفیة سردفتران و دفتریاران مصوب 1358 شورای انقلاب با اصلاحات .

10ـ لایحة قانونی راجع به اشتباهات ثبتی و اسناد مالکیت معارض مصوب 1333 با اصلاحات .

ج ـ منابع آئین نامه ای :

1ـ آئین نامة اجرای مفاد اسناد رسمی لازم الاجراء و طرز رسیدگی به شکایت از عملیات اجرائی مصوب 1355 .

2ـ آئین نامه های بند 4 مادة 6 و تبصرة 2 مادة 6 و مواد 14-17-19-20-24-28-37-53 قانون دفاتر اسناد رسمی و کانون سردفتران و دفتریاران مصوب 1354 با اصلاحات و الحاقات .

3ـ آئین‌نامة بیمه و بازنشستگی سردفتران ودفتریاران اسناد رسمی مصوب 1373.

4ـ آئین نامة قانون ثبت اسناد و املاک مصوب 1317 با اصلاحات و الحاقات.

5ـ آئین نامة قانون دفاتر اسناد رسمی مصوب 1317.

6ـ آئین نامة مالیاتی نظارت برعملیات صاحبان دفاتر اسناد رسمی مصوب 1350 با اصلاحات .

د ـ سایر منابع :

قربانی فرج الله ـ مجموعة کامل قوانین و مقررات ثبتی انتشارات فردوسی ـ نوبت چاپ پنجم ـ 1380 .